以评促建——夯实监管履职根基,厚植监管核安全文化
为加强自身核安全文化建设,提升监管队伍安全素养,生态环境部华南核与辐射安全监督站(以下简称“华南监督站”)委托中国核安全与环境文化促进会(以下简称“文促会”),于 2026年9月20日—24日期间组织开展了华南监督站核安全文化评估活动。
本次评估依据《中华人民共和国核安全法》,参考国际原子能机构发布的监管机构核安全文化评估相关导则,结合国家生态环境标准《核安全文化评估实施指南》(HJ 1476-2026),梳理确定对华南监督站的核安全文化评估重点和要求,系统性评估华南监督站核安全文化整体状态。本次评估由文促会会长俞军担任评估队长,队员由监管系统资深专家、地区监督站监督员和文促会技术骨干组成,现场评估活动实施前完成问卷调查及结果分析、评估先期文件包审查、评估队内部培训、评估队内部技术讨论等,确认现场评估关注问题,制定现场评估工作计划,夯实现场评估工作基础。
评估启动会由华南监督站主要负责人作动员讲话,要求全站提高思想认识,全力配合评估工作,把此次外部评估作为华南监督站核安全文化的一次全面“把脉问诊”。评估期间,评估队主要聚焦领导责任、全员责任和管理体系三个领域,通过人员访谈、行为观察、文件审查、调研核电基地等方式,综合了解华南监督站核安全文化建设情况,总结提炼良好实践,识别短板弱项。

开展监管机构自身核安全文化评估,需要较大的改革魄力。华南监督站高度重视此项工作,主动“吃螃蟹”,坚持刀刃向内,秉持开放坦诚的态度,能够包容、正视评估揭示的短板与不足,不回避自身存在的问题。该次评估是深入践行中国核安全观、强化监管队伍自身建设、压实各级核安全责任、完善内部管理体系的重要实践,为我国核安全监管机构开展自我审视、推进核安全文化建设积累了宝贵经验,是监管系统核安全文化建设一项重要的良好实践。
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